КАКОЙ СЕГОДНЯ ПРАЗДНИК? 13 Декабря 2017 г. – Среда • День медведя • Праздник живота • День ванильного неба • День святого апостола Андрея Первозванного • День святой Люсии • Национальный день горячего какао - США • День республики - Мальта • Именины у Андрея, Ивана • Андрей Зимний

О чем поют финансы

Один из основных вопросов, рассмотренных на последнем заседании Общественного совета города Лермонтова, касался деятельности администрации города по ликвидации недоимок в городской бюджет.

В последнее время в городе развернулись масштабные работы по обновлению городской инфраструктуры, город принимает участие в большинстве федеральных и краевых программ социально-экономического развития. Однако, это участие осуществляется на условиях софинансирования, в том числе и из городского бюджета.

В связи с этим у общественности города нарастает озабоченность состоянием городских финансов и теми негативными тенденциями, которые нарастают в наполнении городского бюджета.

Тем более работа специалистов городской администрации по формированию и расходованию средств городского бюджета на последних публичных слушаниях «Об исполнении бюджета города Лермонтова за 2016 год» подверглась острой критике со стороны председателя контрольно-счетной палаты города Лермонтова Т.В.Мохнатой.

Из доклада по этому вопросу исполняющего обязанности начальника финансового управления, заместителя начальника финансово управления администрации города В.С. Компанейцева, стало ясно, что эти негативные тенденции носят, как объективный, так и субъективный характер.

Объективный негатив, заключается в том, что во-первых, в экономике нарастают кризисные явления. За пять месяцев 2017 года, как свидетельствует постоянный мониторинг, на предприятиях города прибыль снизилась на 112 миллионов рублей, НДФЛ - на 3.2 миллиона рублей. При этом если рост доходов населения за последние три года составил всего - 8%, то покупательная способность населения, за тот же период, снизилась на 51%! Отсюда поступления в бюджет снизились более чем в три раза.

В то же время все больший ущерб деятельности предприятий наносят нарастающие проверки многочисленных государственных контролирующих органов. Против ведущих предприятий города возбуждаются заказные уголовные дела на многомиллионные суммы, буквально зверствуют органы Ростехнадзора и Росприродназора, налоговая служба и т.д. Все эти действия, которые «кашмарят» бизнес, наряду с возрастающим налоговым и административным гнетом, разоряют предприятия, вольно или невольно загоняют их в тень. Отсюда существенное снижение налоговой базы и поступлений в бюджет города.

Не в меру ретивая деятельность контролеров нанесла мощный удар по самому бюджету. Росприроднадзор, за свалку-полигон, наложил штраф на город в размере 25 миллионов рублей. Для города это катастрофа, так как делает его банкротом. Как пояснил глава города Е.А.Нуйкин, сейчас ведутся переговоры по реструктуризации, но придется выделить из бюджета дополнительно 3 миллиона на решение этой проблемы.

И наконец, в-третьих, как убедились сами члены Общественного совета, давно назрела реформа взаимоотношений между бюджетами всех уровней. Существующее положение по изъятию доходов с мест и перераспределение их в пользу вышестоящих уровней ведет к уничтожению самостоятельности муниципалитетов в решении своих социально-экономических проблем. Тем самым подрываются основы местного самоуправления. В настоящий момент 72 % муниципальных образований края находятся на грани банкротства и обратились в правительство края за финансовой помощью.

Администрация города Лермонтова, за последнее время, резко активизировала работу по увеличению доходной части бюджета. За пять месяцев текущего года собираемость налоговых и прочих платежей возросла до 95%. Из 18 миллионов недоимки на начало года, уже погашено 5,9 миллиона рублей налогов и 4,6 миллиона платежей за землю.

На ряду с этим во всех управлениях и отделах администрации города ведется напряженная работа по планированию реальных доходов и расходов необходимых для социального обеспечения населения в соответствии с действующим законодательством, по выявлению резервов снижения расходов, прежде всего, на содержание административного аппарата и т.д. Возникают вопросы по затратам на содержание аппарата Совета города и городских средств массовой информации и т.п.

Тем не менее, при существующем положении, чтобы выполнять перед гражданами города все социальные обязательства, возложенные на городскую администрацию действующим законодательством, как пояснил глава города, собственных бюджетных средств не хватает. Городом в прошлом году собственных доходов было получено 152 миллиона рублей. На этот год непонятно почему, запланировали 195 миллионов рублей собственных доходов. При существенном уменьшении налоговой базы. Но дотацию в 34 миллиона рублей из городского бюджета изъяли. Всего же, в настоящее время, обязательства по различным видам платежей, кредиторская задолженность, текущие платежи и т.д., составляют около 60 миллионов рублей. Без пересмотра источников муниципальных доходов, в городе становится все труднее и труднее обеспечивать нормальную жизнь горожан, не говоря уже о дальнейших планах социально-экономического развития.

Выход-в законодательной инициативе депутатов, всех уровней представительной власти. Неоднократно возникали предложения собрать совещание представителей Советов муниципальных образований, пригласить на него депутатов Думы Ставропольского края и всесторонне обсудить катастрофическое положение с местными бюджетами. Однако, депутаты Думы Ставропольского края эту инициативу не поддержали.

Для прокрутки изображений можно использовать стрелки клавиаутры: и
О чем поют финансы 0
Общество
568
RSS
08:54

Европейская хартия местного самоуправления была принята в 1985 годуя является международным договором, следовательно, она имеет приоритет по отношению к национальному законодательству каждого из государств, её подписавших и ратифицировавших. Россия подписала Хартию и ратифицировала.

Преамбула закрепляет фундаментальные принципы Хартии, которыми являются: роль местного самоуправления в обеспечении демократии, эффективного управления и децентрализации власти; роль муниципальных образований в развитии Европы; необходимость для муниципалитетов иметь широкую автономию.

Государства-члены Совета Европы, подписавшие настоящую Хартию, ….

считая, что органы местного самоуправления составляют одну из главных основ любого демократического строя,… договорились о нижеследующем:

Статья 9

Источники финансирования органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления имеют право, в рамках национальной экономической политики, получать достаточные собственные финансовые средства, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих функций.

2. Финансовые средства органов местного самоуправления должны быть соразмерны предоставленным им по конституции или закону полномочиям.

3. По меньшей мере часть финансовых средств органов местного самоуправления должна поступать за счет местных сборов и налогов, ставки которых органы местного самоуправления вправе устанавливать в пределах, определенных законом.

У нас же, фактически, идет сплошное нарушение этого международного договора. Даже чиновники высокого ранга вынуждены признать, что за последние годы в пять раз сокращены источники доходов муниципалитетов в ползу региона. Даже штрафы все забрали. На местах даже штрафовать нарушителей стало не выгодно, не говоря уже о развитии местной экономики. Вышестоящие все выгребают. Местное самоуправление действительно задушено.

Еще несколько лет назад город нормально жил и развивался. Более 500 миллионов в бюджете было собственных средств, одни ГАИшники давали 150 миллионов. Нормально работали все муниципальные предприятия. И город был убран и мусор вывозился. Работали и здравоохранение и образование. Предприятия в городе росли как грибы. А сейчас, как нищие с протянутой рукой в правительство края. Самоуправление называется. Да плевать эти чиновники хотели на самоуправление, на законы на все, хоть международные, хоть свои. Им главное на себя побольше финансовых потоков переключить. Чтобы воровать побольше. А город просто разрушается и гибнет. Разрушается вся инфроструктура, канализационные и водопроводные сети. Банкротятся и гибнут муниципальные предприятия. Гибнет провинция, погибнет и страна.

09:26

ДЕНЕГ… НЕТ… НО ВЫ ДЕРЖИТЕСЬ…

09:35

Россию нельзя механически подгонять под одну гребенку со всей Европой.Во- первых, у нас огромные расстояния, во-вторых, очень суровый климат и много природных стихийных бедствий. Будем объективны.У нас из-за этого исторически складывается главной еденицей естного самоуправления -регион, а не отдельные муниципальные образования. Поэтому и все основные полномочия туда переходят. Разве город Лермонтов смог бы сам, за счет своих собственных средств построить новый детский садик? Нет! А несколько лет назад найти 90 миллионов для ремонта дорог? Да и 40 миллионов, что в этом году потратят, то-же не смог бы найти сразу. Не говоря о том, все мы были свидетелями, как пышно у нас расцвела местная коррупция.

Вот, вот. Нас из одной крайности бросает в другую. То дали слишком много «воли» на места и расцвела коррупция, то борются с коррупцией и под тим лозунгом забрали всю «волю». СССР погиб еще и потому, что за всех и про все Москва решать хотела. Было жесткое централизованное планирование. Вот республики и регионы отвернулись от Москвы, СССР и развалился. Во всем нужна разумная мера.

Народ у нас только и делает, что пинает местные власти. А у них все меньше и меньше прав. Почту из города забрали, пенсионный фонд, фонд занятости забрали, налоговую забрали, банк тоже сократили, больницу добивают добить не могут. Все для оптимизации. Здесь людей на улицу выгоняют, а в соседних городах, да в Ставрополе все больше жируют.

10:31

Да какое тут «местное самоуправление», о чем вы говорите? У нас все «местное самоуправление» скоро будет управляться только из Кремля, в «ручном режиме». Президент самолично четыре часа решал местные проблемы. Виданое ли дело.Он должен определять стратегические направления развития страны, определять внешнюю политуку, подбирать кадры спрашивать с них. А не решать за них проблемы граждан. Зачем нам нужна вся эта государственная махина, с огромным количеством чиновников, которых народ кормит, если за них должен все Президент страны делать. Это лишь свидетельствует о неспособности. Это лишь свидетельствует о неспособности главного наладить бесперебойную работу всей конторы.

Загрузка...

«Обнаружив в тексте ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter»