«Мусорный» рейтинг губернатора

За пять лет нахождения в должности главы Ставрополья Владимир Владимиров опустился на дно всех возможных губернаторских рейтингов

Для прокрутки изображений можно использовать стрелки клавиаутры: и
«Мусорный» рейтинг губернатора 0 «Мусорный» рейтинг губернатора 1 «Мусорный» рейтинг губернатора 2

Аналитический обзор. Часть 1

Ставрополье заждалось обновления

Пять лет назад, 27 сентября 2013 года, Ставропольский край возглавил 37-летний Владимир Владимиров, успевший до этого поработать на руководящих должностях в крупнейших энергетических компаниях – «Лукойл», «Роснефть», «Газпром».

Тогда Владимиров как один из первых представителей поколения «молодых технократов» в политике укрепился в топе губернаторских рейтингов.

Даже не имея внятной экономической программы и каких-либо достижений, за год работы в статусе «врио» на выборах в сентябре 2014 года он получил 84% голосов при 47%-ной явке избирателей. Правда, результат, по мнению экспертов, стал, в большей степени, следствием отсутствия, во-первых, других конкурентных кандидатов, а во-вторых, контроля на избирательных участках.

Тем не менее, жители края верили, что молодой, энергичный на первый взгляд губернатор, объявивший себя «человеком Президента», сможет решить накопившиеся на Ставрополье проблемы. Не случилось.

Из лидеров – в аутсайдеры

Итоги пятилетней «эпохи» Владимирова неутешительны. Социально-экономическое положение Ставропольского края оценивается значительно хуже, чем пять лет назад, а сам Владимиров из лидеров губернаторских рейтингов откатился в самый конец списка, стал кандидатом на вылет с занимаемой должности.

Накануне сентябрьского «губернаторопада» большинство экспертных сообществ прочили Владимирову неминуемую отставку.

В сентябре «Агентство политических и экономических коммуникаций» (АПЭК), «Национальный рейтинг губернаторов», агентство «Минченко консалтинг» неизменно ставили Владимирова на последние места в списке эффективности действующих глав регионов.

Но бледнее всего он выглядит в исследовании «Индекс избираемости глав субъектов РФ», составленном авторитетным Центром электоральных практик совместно с «Политической экспертной группой», где Владимирову присвоен, по существу, «мусорный рейтинг» и отведено 71-е место.

Эксперты посчитали, что у него фактически нет шансов быть избранным на очередной срок в 2019 году. Эту новость тут же разместили более десяти ведущих российских и зарубежных информационных агентств.

На падение рейтинга Владимирова, по мнению экспертов, повлияли:

- конфликт с «Газпромом», поставивший города Лермонтов, Невиномысск и Пятигорск на грань коммунальной катастрофы;

- данные Генпрокуратуры о росте в крае коррупционных преступлений;

- проблемы с разваливающимся детским садом в ауле Эдельбай, строительство которого контролировал лично Владимиров;

- непрекращающиеся взаимные обвинения и конфликты с руководством органов местного самоуправления края;

- скандалы с постпредами губернатора: арестом С. Батынюка и А. Уткина, расследованием мошеннических схем Л. Травнева, а также криминального следа в избрании протеже губернатора - Сергея Перцева главой Минераловодского городского округа;

- рост социальной напряженности. Многотысячные протестные митинги на фоне банкета губернатора и его подчиненных за 1,8 млн. бюджетных рублей.

Пустой чайник громче шумит

За скупыми экспертными оценками стоит глубокий анализ состояния всех сфер жизни Ставропольского края. Отмечается, что за пять лет, пока во главе Ставрополья стоит Владимир Владимиров, в регионе обрушились все значимые социально-экономические показатели.

Особенно это заметно в сравнении с соседними регионами – Краснодарским краем и Ростовской областью. Бюджет Ставрополья более чем на 40% зависит от федеральных трансфертов (по уровню дотационности регион входит в первую десятку по стране).

Донской бюджет в полтора раза больше, чем у Ставрополья, а кубанский – более чем вдвое. По бюджетным расходам на душу населения Ставрополье по итогам 2017 года находится в числе самых неблагополучных регионов, занимая 78-е место.

Единственный показатель, который ежегодно рос, – это размер государственного долга, который за последнюю пятилетку подскочил до 30 миллиардов рублей.

Еще заметнее наше отставание выглядит на фоне соседних регионов. У них появились новые точки экономического роста, связанные с выпуском новой конкурентоспособной продукции с повышенным экспортным потенциалом.

А что же Ставрополье? Оно не привлекает мегапроекты, а, напротив, их теряет. Из-за отсутствия взаимопонимания между «этажами» власти Ставрополье потеряло федеральный инвестиционный проект стоимостью 160 млрд. рублей.

Теперь медицинский кластер будут строить его не под Минеральными Водами, а в Карачаево-Черкесии – там же останутся подряды, налоги… Пустышкой оказался проект автозавода в Михайловске и предприятие по нефтепереработке.

Зато расходы краевой администрации на контролируемые средства массовой информации увеличились за пять лет более, чем вдвое, составив 265 млн. рублей.

Похоже, провалы в социально-экономической политике губернатор Владимиров решил компенсировать пиаром собственной персоны. Как говорится, пустой чайник громче шумит.

Андрей ВОСКРЕСЕНСКИЙ,

эксперт-политолог

Хозяин края «выпал из времени»

«Мусорный» рейтинг губернатора. Часть 2

«Открытая» продолжает серию аналитических публикаций, посвящённых итогам пятилетнего правления губернатора Владимира Владимирова
В прошлом номере на эту тему высказался известный эксперт-политолог Андрей Воскресенский, а в нынешнем – обозреватель «Открытой», кандидат политических наук Антон Чаблин

Чего сумел добиться за пять лет нахождения в должности губернатора Владимир Владимиров? Столичные эксперты, поначалу раздававшие ему щедрые авансы, теперь вынуждены констатировать:

Губернатор, разводя руками, поначалу скромничал и стеснялся в обещаниях: вот сколько я сделаю для края и для вас, ставропольцы. А потом накатило самомнение: я вам всем сделаю во-о-о сколько. А в итоге?..

Диагноз исследователей: политическая смерть

Недавно Владимир Владимиров отметил пятилетие пребывания в должности губернатора Ставропольского края. «Отметил» абсолютным управленческим фиаско: он опустился на дно целого ряда губернаторских рейтингов.

«Центр электоральных практик» и «Политическая экспертная группа» и вовсе поставили Владимирову «двойку». Эксперты посчитали, что у него фактически нет шансов быть избранным на очередной срок в 2019 году.

Главные минусы Владимирова, по мнению авторов рейтинга, – отсутствие заметных заслуг, низкая узнаваемость и низкая популярность. Жители края просто устали от губернатора, который не оправдал ожиданий: за прошедшие после выборов годы губернатор умудрился не только растерять 84%-ную поддержку населения (по сути, выданную ему авансом), но и лишился влиятельных покровителей в высших эшелонах власти.

Владимир Владимиров, который на заре губернаторства еще мелькал в федеральных СМИ и даже проводил пресс-конференции в Москве, ныне полностью выпал из федеральной повестки.

По подсчетам агентства «Медиалогия», с начала 2018 года Владимиров в рейтинге медийности губернаторов России почти не поднимался выше шестой десятки. То есть для журналистов Владимирова уже не существует... Это ли не первый признак политической смерти губернатора?

Владимиров явно выпал из времени – остался в прошлом: он уже не представляет современных задач и проблем края, чаяния его населения. На это указывает и то, что насущные вопросы Ставрополья вынужден решать... даже не губернатор, а глава государства.

По итогам июня Владимиров неожиданно «рванул» вверх в рейтинге «Медиалогии» – аж на 38-е место в стране. Федеральные СМИ «припомнили» о ставропольском губернаторе по одной причине: Владимир Путин жестко отчитал Владимирова во время «Прямой линии» с населением.

Главе государства пожаловалась Евгения Лаврик из села Левокумского (Минераловодский округ), которая больше года не может получить компенсацию за разрушенный наводнением дом. Причина, констатировал Путин, – в отсутствии взаимопонимания между региональными и федеральными властями.

Обездоленные обращаются только в Москву

Президент уже третий год подряд вынужден лично разбираться с социальными проблемами на Ставрополье, которые вроде как призван решать губернатор.

Так, в 2016 году Владимиру Путину пожаловалась многодетная мать Марина Соламатина из Невинномысска, которой отказали в получении земельного участка под ИЖС. Женщина на «Прямой линии» рассказала, что уже несколько лет краевые и муниципальные чиновники не помогают, а только чинят препоны для многодетных семей, желающих обустроиться на земле.

В прошлом году на президентскую «Прямую линию» дозвонилась Валентина Саковская из села Краснокумского (Георгиевский район), которая рассказала Путину, что не может получить компенсацию, положенную ей за утрату жилища в результате наводнения. Саковская сообщила Путину, что ни краевые, ни муниципальные чиновники с подтопленцами не встречаются, жалоб не принимают, людям не помогают...

Пока проблемы обездоленных на Ставрополье вынужденно решает президент, губернатор ведет с ними непримиримую войну. И это не наше частное мнение, а позиция Конституционного и Верховного судов России.

«Законодатель Ставропольского края... нарушил принципы социального государства и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а также требования справедливости и соразмерности... что несовместимо с положениями Конституции Российской Федерации», – это из решения Конституционного суда РФ, который в феврале 2018 года удовлетворил иск многодетной матери Марины Колесниковой к правительству и губернатору края.

Начиная с 2014 года власти Ставрополья отказываются выплачивать региональный материнский капитал, ссылаясь на то... что в бюджете на это нет денег. Конституционный суд признал отказ правительства незаконным и обязал Владимира Владимирова изыскать деньги, чтобы компенсировать многодетным семьям не выплаченный с 2014 года материнский капитал.

Также в начале года выиграла в Верховном суде дело против правительства края многодетная мать Светлана Онищенко, которой отказали в получении региональной доплаты за рождение третьего ребенка.

Дело в том, что еще в 2016 году губернатор вдруг решил ужесточить правила получения этой выплаты. Причем своему закону Владимиров придал обратную силу – то есть запретил делать выплаты семьям, которые претендовали на нее с 2013 года.

Верховный суд России по иску Светланы Онищенко установил, что такие ограничения абсолютно незаконны, поскольку ущемляют права граждан.

Бюджет пополняют незаконными методами

Прокуратура края также не один раз была вынуждена указывать Владимиру Владимирову на то, что он не знает законов. Уже несколько лет подряд прокуратура доказывает во всех судебных инстанциях (вплоть до Верховного суда России!), что на Ставрополье с грубейшими нарушениями принимается госпрограмма обязательной медпомощи.

Суммы средств, которые тратит Фонд медстрахования на каждого пациента (подушевой норматив) на Ставрополье, губернатор каждый год устанавливает значительно ниже, чем обязывает правительство России.

Верховный суд с доводами прокуратуры согласен: занижая финансовые нормативы, правительство и губернатор края грубо ущемляют права неработающих граждан (пенсионеров, студентов, школьников).

Юристы правительства края, которые выступают в судах, монотонно бубнят одну и ту же отговорку: дескать, в бюджете Ставрополья нет денег на все социальные обязательства. Но если губернатор не способен наполнить краевую казну, то он должен честно признаться жителям, что не справляется со своей работой, – и немедленно уйти в отставку!

Ведь ситуация с бюджетом Ставрополья и вправду прескверная. За пятилетку губернаторства Владимира Владимирова неуклонно рос размер государственного долга – с 2014 по 2018 годы почти на 80% (с 21 до 37 миллиардов рублей).

Причем еще быстрее росли долги правительства перед банками – с 6,5 до 13,2 млрд рублей (более чем вдвое).

При этом летит вверх и процентная ставка по коммерческим кредитам, взятым правительством: если в 2013 году она составляла от 7,8% до 8,0% (Сбербанк), то в прошлом году уже – от 8,5% до 8,65% (Сбербанк и Газпромбанк).

Пополнять казну правительство и губернатор Ставрополья пытаются методами, порой мало отличающимися от рэкета. На днях в Верховном суде России предприниматель из Ессентуков Виген Бабаян доказал, что в крае абсолютно незаконно установлен порядок расчета арендной платы за землю.

Формулу, по которой плату взыскивают с арендаторов, правительство края разработало еще в 2014 году. Однако, как установил Верховный суд, сделано это было без проведения исследований, без учета экономической обоснованности, инвестиционного климата и интересов бизнеса. Цель – по максимуму обобрать арендаторов.

Сейчас на рассмотрении Верховного суда находится еще один подобный иск: предприниматель Сайдамин Тураев из Курского района доказывает, что правительство Ставрополья установило неадекватные коэффициенты арендной платы для земельных участков сельхозназначения (пашен, пастбищ и сенокосов).

Ставропольский краевой суд уже признал полную правоту Тураева, но правительство края отменять скандальную «арендную» формулу не намерено. Это не в правилах губернатора – признаваться в своей неправоте.

Он будет тратить бюджетные средства на командировки юристов в Москву на заседания Верховного суда России – но в итоге непременно проиграет. Как уже бывало не раз!


Итоги пятилетнего правления В.Владимирова


  • Государственный долг края вырос почти на 80% – с 21 до 37 миллиардов рублей.
  • Численность легально занятых в малом бизнесе сократилась на 18% – со 162 до 138 тысяч человек.
  • Количество людей, живущих за чертой бедности, увеличилось почти на 20% – с 330 до 390 тысяч.
  • Естественный прирост населения (+0,7% в 2013 году) сменился естественной убылью (-1,3% в 2018 году).
  • Резко сократилось поголовье крупного и мелкого рогатого скота.
  • Из всех сельхозорганизаций края с высоким качеством работают лишь 25%, со средним - 40%, а 35% имеют недостаточный технологический уровень.

Губернаторские инициативы: чем хуже, тем лучше

Черта характера, которая делает Владимира Владимирова человеком прямо-таки опасным для Ставропольского края, – это вера в собственную непогрешимость.

Множество принятых им законов уже отменены Верховным судом России (в том числе по требованию Генеральной прокуратуры!), но все равно Владимиров продолжал свято верить, будто прав только он.

Так было в 2016 году, когда губернатор подписал закон «жирных котов», который фактически привел бы к полному уничтожению фермерского класса на Ставрополье.

Против скандального закона выступили Генеральная прокуратура, «Опора России», Ассоциация крестьянских хозяйств России (АККОР) и даже лично министр сельского хозяйства страны Александр Ткачев.

Ставропольский краевой суд по иску прокуратуры обязал губернатора закон «жирных котов» отменить – но Владимиров продолжал упорствовать и ринулся обжаловать этот вердикт в Верховном суде РФ. Естественно, он потерпел фиаско.

Такую же позицию Владимиров занял и в случае со своим самым скандальным «детищем» – муниципальной реформой. Начиная с 2015 года, он рьяно взялся ликвидировать на Ставрополье муниципальные районы, преобразуя их в городские округа.

Тем самым было полностью ликвидировано местное самоуправление – сельские администрации и депутатские советы вместе с бюджетами. И теперь, чтобы решить даже пустячную проблему (например, покосить траву или залатать дыру на дороге), жители далеких сел вынуждены ехать в райцентр – только там теперь и власть, и деньги.

Против губительной реформы выступила прокуратура Ставрополья и президентский Совет по правам человека. Они доказывали, что губернатор методично разрушает двухуровневую систему местного самоуправления, предусмотренную федеральным законом «О местном самоуправлении».

Ведь в одно поселение губернатор бездумно «сливал» территории, не имеющие прочных хозяйственных связей (у города и села, ясно, совершенно разная экономическая специализация). Однако губернатор на критику наплевал...

До последнего заступался Владимир Владимиров за двух своих ставленников – главу Минераловодского округа Сергея Перцева и полпреда Андрея Уткина, которых прокуратура края требовала уволить за коррупционные нарушения.

Проверяли обоих чиновников по прямому указанию Генеральной прокуратуры России. Выяснилось, что Уткин скрыл в своей декларации то, что владеет огромным участком земли в Орловой балке близ Пелагиады (Шпаковский район) с постройками. После проверки Уткин ушел с должности «по собственному желанию», хотя прокуратура требовала уволить его с формулировкой «в связи с утратой доверия».

Бездействие губернатора (не проверил достоверность декларации своего подчиненного и не уволил полпреда) прокуратура признала нарушающим федеральный закон «О противодействии коррупции». Позицию прокуратуры признал и Ставропольский краевой суд, но и его решение губернатор опять-таки проигнорировал.

Такая же история и с Сергеем Перцевым, в декларации которого прокуратура обнаружила нарушения. Покрываемый губернатором глава Минвод указал ложные сведения о получении ссуды для покупки двухэтажного особняка с земельным участком.

Прокуратура потребовала уволить Перцева, но при полном бездействии губернатора он спокойно покинул пост «по собственному желанию»... а вскоре вновь возглавил Минераловодский округ, где и продолжает рулить как ни в чем не бывало.

И снова прокуратура установила, что повторное назначение Перцева прошло с грубейшими нарушениями закона. Суд признал недействительными результаты перевыборов главы города на том основании, что конкурс проводился под влиянием коррупционных факторов.

Но Владимиров продолжает бездействовать и покрывает своего ставленника.

Дождались, пока гром грянул

Можно лишь поражаться «подростковому умению» Владимира Владимирова портить отношения со всеми – прокуратурой, судами, а с недавних пор еще и с «Газпромом», перед которым Ставрополье продолжает накапливать огромные долги.

Недавно Владимиров на заседании правительственной комиссии по развитию Северного Кавказа заявил премьер-министру Дмитрию Медведеву, будто в крае сокращаются долги коммунальщиков за газ. Губернатор, конечно, записал это в свои личные заслуги.

На самом деле он премьер-министру наврал. Долги не только не сокращались, а росли: только у одного предприятия, «Южная энергетическая компания», которое снабжает теплом, светом и горячей водой 25-тысячный Лермонтов, с начала года долги перед «Межрегионгазом» увеличились почти на 200 миллионов.

«Межрегионгаз» подал к компании уже 15 судебных исков (большая часть их удовлетворена), а сейчас добивается через суд расторжения договора газоснабжения. Между тем еще в апреле 2018 года Владимир Владимиров утвердил график погашения просроченной задолженности «Южной энергетической компании» перед «Межрегионгазом».

Но этот график никто и не думал выполнять! Хотя для Владимира Владимирова это обычная ситуация, когда подчиненные не исполняют его поручения...

Еще недавно Владимиров расшаркивался перед представителями газовой монополии. Но ситуация в Лермонтове стала настолько горячей, что «Газпром» уже объявил: из-за гигантского объема неплатежей на Ставрополье вынужден будет сократить расходы на социальные проекты.

А ведь газовики в крае строят спортивные объекты (в селах – спортивные площадки, крытые корты, легкоатлетические манежи, мини-стадионы, а в краевой столице – ледовый дворец «Ставрополь-арена»), ремонтируют военные памятники, полностью финансируют несколько профессиональных команд...

Выходит, из-за неуступчивости губернатора все эти важнейшие социальные проекты будут свернуты?!

Коммунальный кризис в Лермонтове – ситуация, которая на Ставрополье может стать привычной. Огромные долги за газ накопились в пятигорском поселке Энергетик (котельная задолжала 28 млн рублей) и в Невинномысске (58 миллионов).

О том, что долги растут снежным комом, прекрасно знали и в правительстве, и в минпроме Ставрополья. Но сидели сложа руки, отчитываясь перед премьер-министром, будто все хорошо.

Краевых чиновников была вынуждена поставить на место Генпрокуратура России: заместитель генерального прокурора Иван Сыдорук внес представление на имя губернатора по ситуации в Лермонтове и других городах края: «Не принимаются надлежащие меры в рамках предоставленных полномочий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к прекращению энергоснабжения в преддверии отопительного сезона».

Не слишком ли много «черных шаров» для губернатора? Может, и правда пора в отставку.

Антон ЧАБЛИН,
кандидат политических наук


Край падает. В чёрную дыру

«Мусорный» рейтинг губернатора. Часть 3

«Открытая» продолжает серию аналитических публикаций, посвящённых итогам пятилетнего правления губернатора Владимира Владимирова

По большому счёту видимых результатов он не добился ни в одной сфере жизнедеятельности региона, констатируют экономисты и бизнесмены

Минэкономики: крысы бегут с корабля

Ставропольский край продолжает терять позиции в экономических рейтингах. Вот и на прошлой неделе агентство «Рейтинг» опубликовало очередное исследование регионов по уровню развития науки и технологий: Ставрополье эксперты поставили на далеко не почетное 40-е место в стране.

Эксперты использовали только официальные данные Росстата: количество научных кадров, объем наукоемких производств, число патентов и авторских свидетельств... Причем наш регион только за прошлый год опустился в «научном» рейтинге на четыре строчки, а всего, начиная с 2014 года, потерял десять пунктов.

И это далеко не единственная «потеря» для Ставрополья. В рейтинге инновационных регионов (его публикует Ассоциация инновационных регионов России) наш край по итогам прошлого года рухнул на 15 позиций, скатившись на 47-е место в стране...

Подобных иллюстраций экономического падения Ставропольского края можно приводить еще множество. И каждый из них – показатель глубочайшего кризиса в системе управления. Ну какой инвестор будет вкладывать деньги в регион, в котором весь экономический блок правительства – либо в бегах, либо под арестом?!

В марте 2018 года в аэропорту Краснодара был задержан директор «Корпорации развития Ставропольского края» Заур Абдурахимов, который пытался вылететь в Турцию. Прямо в аэропорту Абдурахимову стало плохо, и под конвоем его отвезли в больницу Краснодара, а уже оттуда этапировали в Ставрополь.

Сейчас он находится под домашним арестом, как и первый заместитель министра экономического развития Елена Кильпа, которая проходит вместе с Абдурахимовым обвиняемой по одному уголовному делу по факту хищения бюджетных средств при реализации проекта «Ставропольское качество».

Сразу после возбуждения дела в отношении Кильпы покинул пост «по собственному желанию» ее непосредственный руководитель – Андрей Мурга, он и министр экономического развития, и вице-премьер краевого правительства.

Его увольнения прокуратура требовала еще с 2016 года, когда чиновник подал липовую декларацию об имуществе и доходах... Но губернатор подчиненного тогда выгородил, объявив лишь выговор.

Следом за Мургой уволился и его двоюродный брат Владимир Манжура, который работал директором ГУП «Гарантийный фонд Ставропольского края». Уволился тоже очень вовремя – сразу после того, как Счетная палата России выявила гигантские финансовые нарушения в работе фонда.

Выяснилось, что в крае полностью провалена госпрограмма поддержки малого и среднего бизнеса, а средства из бюджета тратятся неэффективно. Зато правительство Ставрополья направляет в Минэкономики России липовые отчеты о том, будто в крае все отлично.

Владимирову хвалиться нечем

Задача любого губернатора – привлекать в регион инвестиции. Новые производства – это прежде всего дополнительные налоги в бюджет, за счет которых затем можно финансировать социальные программы.

Мерилом эффективности работы бизнеса является поступление налога на прибыль (почти полностью этот налог зачисляется в бюджеты регионов).

Об «эффективности» работы Владимира Владимирова позволяют судить такие цифры. За пять лет его губернаторства в бюджет края поступило на 20% больше налога на прибыль организаций (цифры выросли с 28 до 33,5 млрд рублей), о чем неустанно трубит пресс-служба правительства.

А теперь сравните с соседними регионами. За последние пять лет поступление налога на прибыль в бюджет Краснодарского края увеличилось на 42%, Карачаево-Черкесии – на 51%, Чечни – на 54%, Ростовской области – на 67%. Не правда ли, ощутимо больше, чем на Ставрополье?! Так что нашему губернатору хвалиться попросту нечем.

А ведь пиариться он очень любит – зачастую на пустом месте. Ежегодно во главе огромной чиновничьей делегации ездит по всевозможным инвестиционным форумам и выставкам: «Зеленая неделя», «Золотая осень», «Агрорусь», «Агропродмаш»...

Только за последние пять лет на чиновничьи командировки, презентации, выставки и ярмарки из бюджета Ставрополья потратили более 300 миллионов рублей!

Причем год от года эта сумма стремительно растет – с 23 миллионов в 2013 году до 110 миллионов в прошлом году. Ну а в нынешнем году в краевом бюджете на «повышение инвестиционной привлекательности» края заложили астрономическую сумму в 652 миллиона!

Каков же эффект от этого ставропольского самопиара? А вот какой – деловой климат в крае деградирует, инвесторы бегут, в рейтингах регион падает вниз!

Зато бюджетные деньги тратят на шикарные посиделки чиновников, которые очень любят погулять за казенный счет.

Вот свежий пример. На днях губернатор со свитой вернулся из Москвы с выставки «Золотая осень», где на краевую экспозицию потратили из бюджета почти 20 млн рублей. Это в разы больше, чем выделили на презентацию своего потенциала другие южные регионы страны... и даже Минсельхоз России!

Обещания ничего не стоят

Почти с каждого форума и выставки Владимир Владимиров привозит кучу подписанных соглашений. Например, только на Сочинском экономическом форуме за пять лет наш бойкий губернатор умудрился подписать соглашения с 10 регионами, в числе которых Ингушетия, Татарстан, Карелия, Псковская и Орловская области...

Тексты ни одного из этих документов опубликованы так и не были. Об их содержании можно судить исключительно по бравурным пресс-релизам: дескать, будут совместные инвестпроекты, окрепнут торговые связи, вырастет турпоток...

Скажем, еще в октябре 2015 года Владимир Владимиров и его бывший шеф, тогдашний губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин подписали соглашение о «дружбе и сотрудничестве» двух регионов.

Обещали, например, что на рынок авиаперевозок на Ставрополье придет авиакомпания «Ямал» – летать будут в Москву и Симферополь. Но ни один полет так и не состоялся... Вот истинная цена всех губернаторских обещаний – ломаный грош.

А сколько раз обещал Владимир Владимиров привезти на Ставрополье крупных иностранных инвесторов – и не сосчитать! За пять лет приезжали в наш регион делегации из Израиля, ОАЭ, Италии, Турции, Франции – а вскоре уезжали, не вложив в краевую экономику ни копейки. Вот лишь несколько примеров.

В феврале 2014 года Владимир Владимиров побывал на немецкой «Зеленой неделе», где, по его словам, встречался с немецкими производителями сельскохозяйственного оборудования, среди которых Big Dutchman и Bauer. Они якобы обещали внедрить свои технологии на Ставрополье и даже построить завод по производству индейки. Ну и где это все?!

В марте 2015 года с деловым визитом к губернатору приехали руководители турецкого концерна Prodem, которые подыскивали место для размещения текстильно-шерстяного кластера, где выпускали бы нити, ковры, одеяла...

С ответным визитом в Турцию мигом отправился министр промышленности Виталий Хоценко. Едва он вернулся, как пресс-служба правительства протрубила на всю Россию: турки построят кластер в Невинномысске, в него будет вложено 5 млрд. рублей и создано 800 рабочих мест.

Но вместо того, чтобы размещать производство в Невинномысске, рачительные турецкие бизнесмены предпочли Узбекистан. Губернатор в очередной раз остался с носом.

В июне 2016 года ГУП «Корпорация развития Ставропольского края» (та самая, директор которой Заур Абдурахимов ныне под арестом) объявила о строительстве итальянской компанией Zamperla гигантского парка развлечений на Кавминводах стоимостью 7 миллиардов рублей.

Минуло два года, и по поводу «ставропольского Диснейленда» – ни слуху ни духу. Как, кстати, и относительно другого амбициозного проекта Владимира Владимирова – создания в Кисловодске игорной зоны, которая якобы ежегодно приносила бы в бюджет края по 1,5 млрд рублей в виде налогов.

В декабре 2017 года в Кисловодск приехали бизнесмены из инвестиционного фонда эмирата Абу-Даби. После их визита правительство тоже бодро отчиталось: дескать, в городе-курорте вторую жизнь обретет Старое озеро (стоит заброшенным с 2013 года), где появится огромный парк развлечений... и даже зоопарк с редкими амурскими тиграми. И снова пшик!

А в январе нынешнего года в Минводы прибыла делегация членов Китайской инженерно-строительной ассоциации. Они якобы даже подписали инвестиционное соглашение с мэром Сергеем Перцевым (текст документа, естественно, никто не видел). Китайцы должны были вложиться в строительство гигантского туристического комплекса Minvody Wellness Park.

Правда, на поверку оказалось, что инициатор многомиллиардного проекта – крошечное ООО «Минводы Веллнесс Парк»... с уставным капиталом 10 тысяч рублей, зарегистрированное в квартире в жилом доме.

Улыбчивые китайцы уехали – и ни одного юаня Ставрополье, разумеется, так и не увидело. А то самое ООО, через которое должен был хлынуть в Минводы гигантский поток инвестиций из Поднебесной, прекратило существование.

Абсолютная фикция

Политической эпитафией губернатору Владимиру Владимирову, как и всей его команде, могут служить десятки проектов, о которых чиновники кричали громко – да реализованы они так и не были.

Исключительно из-за чиновничьей глупости Ставрополье потеряло самый перспективный проект Минкавказа по созданию санаторно-курортного кластера, в который обещали инвестировать порядка 160 млрд рублей.

Кластер поначалу планировали разместить между селом Побегайловка и хутором Красный Пахарь, неподалеку от федеральной автотрассы «Кавказ» и международного аэропорта.

Под эти цели губернатор зарезервировал земельный участок площадью 272 гектара, который безвозмездно выделили «Корпорации развития Северного Кавказа».

Однако корпорация так и не сумела найти общего языка с правительством Ставрополья, и в итоге кластер было решено строить в соседней Карачаево-Черкесии. Правительство края потеряло всё – возможные налоговые отчисления, рабочие места, а главное – репутацию надежного партнера.

Бесславной оказалась судьба и иных инвестиционных проектов, которые помпезно презентовали при Владимире Владимирове. В начале 2014 года он перерезал красную ленточку на открытии первой очереди металлургического завода «СтавСталь» мощностью 350 тысяч тонн металлопроката в год.

Спустя год контроль над предприятием за долги перешел к Сбербанку, но вскоре и он поспешил избавиться от актива. Сейчас завод «СтавСталь» признан банкротом, его имущество арестовано, началось конкурсное производство – то есть распродажа имущества с молотка.

Сравните с судьбой еще одного детища Владимира Владимирова – автомобильного завода в Михайловске, который должен был выпускать до 200 тысяч автомашин в год (в том числе итальянские грузовики Iveco).

Запустить конвейер обещали с 2015 года, но на самом деле он начал работу лишь в конце прошлого года, а сейчас вместо Iveco тут производят недорогие китайские внедорожники. Причем масштаб куда меньше, чем было обещано губернатором!

Зато при Владимире Владимирове был уничтожен другой – реально работающий! – автозавод в Ставрополе. «Автоприцеп-КамАЗ», выпускавший ежегодно по 43 тысячи прицепов, в 2015 году остановил конвейер, а площади завода (кстати, некогда крупнейшего в России) переоборудовали под частный технопарк. Но это не мешает губернатору грезить о возрождении производства автоприцепов на Ставрополье.

В прошлом году почил в бозе еще один громкий проект – компания «АгроЮг» планировала строить в Георгиевске завод по переработке сои. Вообще, губернатор каждый год обещает, что на Ставрополье построят завод по глубокой (молекулярной) переработке растительного сырья.

В этих обещаниях меняется и дислокация будущего производства, и компания-инвестор... А дело с мертвой точки не сдвигается.

В 2014 году Владимир Владимиров объявил, что в краевой столице начнет работу региональный индустриальный парк «Фармацевтика», в инфраструктуру которого из бюджета вложено более 700 млн рублей.

Должны были выпускать здесь современные лекарства, но «Фармацевтика» осталась лишь на бумаге, а недавно было принято решение ликвидировать индустриальный парк. Правда, часть земель, на которых его планировали строить, перешла новому парку «Энергия».

Только не окажется ли и он такой же фикцией, как и многие другие начинания губернатора?!

Антон ЧАБЛИН,
кандидат политических наук

Источник:
12:43
205
RSS
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...

«Обнаружив в тексте ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter»