Чье будет?

Более того собственность, точнее ее владельцы, создали власть в лице государства для законного приобретения, владения, охраны, передачи, продажи и других действий. Вопрос о собственности был всегда главным вопросом всех революций, восстаний, перестроек, реформ и т.д.

  В нашем случае имеется в виду муниципальная собственность города Лермонтова, которая дала, за последние годы, столько поводов для разного рода скандалов и злоупотреблений. Точнее право ей распоряжаться: продавать, сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование и т.д. Более того почти все главы города и большинство глав администрации, за исключением последних, покинули посты из–за проблемы с муниципальной собственностью.

 В прошлом году конфликт из-за здания острогорской школы, возникший в Совете города, не только перессорил депутатов, различные ветви городской власти, но и вызвал неоднозначную реакцию городской общественности, прежде всего лермонтовского казачества. Протестные возмущения выплеснулись за пределы города, нашли горячую поддержку у казацкой общины Ставропольского края и получили такой размах, что пришлось самому губернатору В. Владимирову срочно, бросив все дела, выезжать в «мятежный» город Лермонтов и мирить казаков с городской властью.

  Так или иначе, но этот скандал, по утверждению некоторых «осведомленных» аналитиков, существенно повлиял на результаты прошедших выборов. Которые, в свою очередь, опять-таки привели к отставкам в руководстве города.

  Несколько ранее, более двух лет назад, еще один имущественный скандал получил широкую известность как в городе, так и за его пределами. Тогда опять возник конфликт между Советом города и городской администрацией из-за слишком широкого применения «акто-выборочного» механизма продажи муниципальной собственности, мимо открытых торгов и аукционов. Одним из важнейших элементов этого механизма, как писали региональные СМИ, печатание объявлений о проводимых торгах в городской газете и тут же изымание всего тиража из свободного доступа. Самое главное, что муниципальная собственность часто реализовывалась по стоимости гораздо ниже экспертной оценки. Информация о том, какие суммы уходили мимо городского бюджета и в чьи карманы они попадали - распространялась только шёпотом среди предпринимателей.

  Однако все нормы социального приличия были превышены, когда на заседании Совета был разоблачен подлог и отменено решение главы администрации о передачи пятидесяти четырех земельных участков, предназначенных для многодетных семей частному предпринимателю из города Краснодара. Этот скандал опять привел к «добровольным» отставкам руководства города.

  Тогда же, с целью усиления контроля за деятельностью администрации, было принято решение Совета города Лермонтова от 30.07.2014 г. № 53 «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города Лермонтова». В котором непосредственно указывалось (Статья 3.1 Положения), что решение об условиях приватизации муниципального имущества города Лермонтова принимает Совет города Лермонтова по представлению администрации города Лермонтова в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества.

  Но, как показала жизнь, это решение не уберегло город от социально-политических потрясений, поскольку не сделало решение вопроса о собственности более справедливым в интересах общества.

  Возможно именно этот факт послужил причиной тому, что администрация города, после кадрового усиления и с целью укрепления порядка и социальной стабильности, а также приведения Положения о приватизации муниципального имущества города Лермонтова в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, вынесла на последнее заседание Совета проект решения «О внесении изменений  в решение Совета города Лермонтова от 30.07.2014 г. № 53 «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города Лермонтова». В котором статья 3.1. излагалась в новой редакции: «Решение об условиях приватизации муниципального имущества города Лермонтова принимает администрация города Лермонтова в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества».

  Вместе с тем, контрольно–счетная палата города Лермонтова в своем экспертном заключении по этому проекту решения Совета указала, что в существующей редакции Положения о приватизации муниципального имущества города Лермонтова, положение о том, что решение об условиях приватизации муниципального имущества города Лермонтова принимает Совет города Лермонтова по представлению администрации города Лермонтова в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества не противоречит требованиям установленным действующим законодательством.   В соответствии с пунктом 4 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» право определять порядок и условия приватизации муниципального имущества отнесено к органам местного самоуправления. А пунктом 4 статьи 54 Устава города Лермонтова — это право отнесено к полномочиям Совета города Лермонтова. Это заключение было так же поддержано прокурором города, присутствующим на заседании.

 Воспользовавшись этим правом, депутаты на последнем заседании Совета города Лермонтова проголосовали против внесения изменений в решение Совета города Лермонтова от 30.07.2014 г. № 53 «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества города Лермонтова».